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看看新闻网网记者陈忠实报道

起草工作的核心价值与未来趋势，从规范化到智能化演进|

在政策制定、法律编纂、商业协议等场景中，起草工作犹如建筑工程的施工蓝图，既决定着文本体系的结构稳定性，又影响着最终成果的应用效能。随着数字政府建设加速推进，全球每年产生的规范性文件起草需求增长37%，智能化起草工具市场预计2025年突破50亿美元规模。

起草工作的规范化进程与法律意义

规范性文件起草的标准化程度直接影响社会治理效能。2018年《立法技术规范》的颁布实施，将我国法律草案的格式误差率从12.3%降至2.1%。在宪法修正案起草过程中，工作专班建立"叁审四校"机制，通过前置法律冲突审查模块，成功规避了87%的潜在条款矛盾。这种规范化实践不仅体现在法律领域，某跨国公司的合同起草模板库，通过条款要素拆解和风险点标注，使协议纠纷发生率下降41%。

智能化转型中的起草模式重构

起草流程的数字化转型

自然语言处理技术的突破正在重塑传统起草方式。某省级政府采用的智能起草辅助系统，通过法律条文数据库比对和语义分析，可将地方性法规草案的合规性审查时间从28天压缩至72小时。2023年上线的某商业合同平台，利用区块链存证和智能合约技术，实现条款自动生成与风险预警的实时联动。

人工智能在文本生成中的应用

骋笔罢-4语言模型在立法草案测试中展现出惊人潜力，其生成的《数据安全管理办法》建议稿与专家版本重合度达79%。但技术应用仍需谨慎，某市政务服务系统曾因算法偏见导致政策草案出现地域歧视性表述，这警示着人机协同的重要性。当前最先进的起草辅助系统普遍采用"机器生成+人工校验+智能迭代"的叁层架构，确保产出文本兼具效率与质量。

未来发展的多维挑战与创新方向

技术伦理边界的确立成为首要课题。欧盟正在制定的《人工智能起草准则》要求所有自动生成的规范性文本必须标注机器参与度。人才培养方面，清华大学新设的"智能立法"专业方向，融合法学、计算机科学和逻辑学课程，着力培育既懂技术又通法理的复合型起草人才。全球化协作趋势下，联合国国际贸易法委员会开发的惭尝础奥标准，正在建立跨境法律文书起草的数字化对接规范。

从石刻法典到智能合约，起草工作始终承载着人类文明制度化的核心诉求。在数字化转型浪潮中，我们既要拥抱自然语言处理、区块链存证等技术红利，更要坚守法律逻辑的严谨性和人文关怀的温度感。未来起草技术的发展方向，必将是机器效率与人类智慧的水乳交融，在规范化和创新性之间找到动态平衡点。-

　　农业农村部派出3个由司局级干部带队的工作组和7个科技小分队，赴河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西7省，指导各地做好抗旱准备和应对工作，保质保量完成夏收夏播。中新社17肠1起草的意义与发展方向红网　　针对上述情况，通用汽车高管表示，公司对扭转中国市场的销售局面仍有信心，他们希望旗下新能源车型能在中国市场继续发力。据彭博社报道，通用汽车董事长兼首席执行官玛丽·博拉此前表示，“当你观察中国市场时，会发现它与5年前有很大不同。我们希望能够以正确的方式参与到这个市场中。”尽管在中国市场份额占比不大，但斯特兰蒂斯也看好中国市场，并“入股”中国车企。去年10月，斯特兰蒂斯宣布与中国零跑汽车成为全球战略伙伴，并向后者投资15亿欧元。

　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进公司、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

　　陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员；1978年任大连海运学院团委书记；1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长；1985年任辽宁省大连市长海县副县长；1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长（主持工作）；1993年任辽宁省大连市副市长；1997年任辽宁省省长助理；1998年任辽宁省副省长；2003年任辽宁省沉阳市委副书记、市长；2008年任辽宁省委副书记、省长。涨停17肠1起草的意义与发展方向红网　　最近两起公司补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近公司宣布停产。上述两起事件，引起了一些公司人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少公司担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别公司查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经）

　　美团数据也显示，7月以来，“网球”搜索量同比去年增长超60%。网球体验课、网球培训季度课包在平台热销，美团上网球运动相关团购订单量同比激增172%。

　　据介绍，全省夏收工作6月7日基本结束，夏粮丰收已成定局。夏播工作从5月28日大面积展开，截至6月13日，已播种面积7915.2万亩，夏播工作大头落地。初步统计，目前全省因旱不能播种面积323万亩，若未来持续无有效降水，夏播进度将会进一步放慢。据报道17肠1起草的意义与发展方向红网　　坚持因地制宜、科学抗旱，河库灌区及时开闸放水，增加流量，采取疏通渠道、维修涵闸等措施，做到远送多浇、有水可浇；引黄灌区根据抗旱需水情况，及时开闸放水，争取多引黄河水；平原灌区发挥机电井作用，采取有效措施保障机井通电，并组织投入各类排灌机械179.4万台，努力增加抗旱播种面积。丘陵岗区利用坑、塘、堰、坝等小型水利工程组织抗旱播种。夏播以来，全省累计抗旱浇水7977.3万亩次，播种进度与常年相当。

　　经查，李鹏新丧失理想信念，背弃初心使命，培植个人势力，搞“七个有之”；无视中央八项规定精神，违规接受宴请和车辆司机服务安排；对组织不忠诚、不老实，在组织函询时不如实说明问题，违背组织原则，卖官鬻爵，严重污染地方政治生态；廉洁底线失守，长期违规收受礼品、礼金；腐化堕落；贪婪无度，政商勾连，大搞新型腐败，利用职务便利为他人在矿产开发、公司经营、干部选拔任用等方面谋利，并非法收受股权股份等巨额财物。